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特别国债开闸 个人如何购买?

2020年06月18日 02:51
来源: 新京报

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原标题:特别国债开闸 个人如何购买?

  我国历史上第三次特别国债即将发行。连日来,财政部接连公布三期抗疫特别国债发行通知,总规模1700亿元。其中一、二期均于6月18日招标,6月19日起计息,期限分别为5年、7年。

  值得一提的是,抗疫特别国债个人可以购买。6月17日,新京报记者咨询的一家工行网点人士介绍,6月19日起可以购买抗疫特别国债,最终利率还需要等待招标结果。他强调,购买特别国债和一般储蓄国债不同,需要带着银行卡和身份证到网点先单独开立一个购买债券的账户。

  6月17日,财政部国库司有关负责人接受媒体采访时表示,抗疫特别国债利率通过国债承销团成员招投标确定,随行就市。目前,5年、7年、10年期记账式国债收益率分别约为2.5%、2.8%、2.8%。

  关注1

  特别国债收益率如何?

  按照政府工作报告部署,今年我国将发行1万亿元抗疫特别国债。财政部国库司有关负责人6月17日表示,1万亿特别国债将全部采取市场化发行的方式,并将于7月底前发行完毕。

  市场化发行方式意味着个人可以购买。根据财政部目前公开的前三期抗疫特别国债发行计划,三期特别国债在发行额度、期限、支付利息上略有不同。其中,一期为5年期,总额500亿元,利息按年支付。

  “6月19日起就可以买了,目前利率还没确定,预期5年期利率在2.55%-2.59%上下,7年期利率在2.88%-2.92%上下。”6月17日,工行一家网点人士告诉记者。

  当天,财政部国库司有关负责人强调利率会“随行就市”。该负责人称,与仅向个人投资者销售的储蓄国债不同,抗疫特别国债为记账式国债,利率通过国债承销团成员招投标确定。

  记者17日咨询的一家一国有银行网点人士称,还没有接到开始销售特别国债的通知。不过,对于买国债投资,该人士推荐了该行定期存款,并介绍称其采取分段上浮利率制。以三年期为例,存款额超过1万元即可享受最高3.575%的利率,超过5万元可享受最高3.85%的利率。

  关注2

  有多大投资价值?

  一位券商人士对记者表示,抗疫特别国债和存款没有可比性,其利率也会跟着二级市场波动。此前有业内人士分析称,特别国债进入二级市场流通后交易价格也将随着市场变化而波动,这种波动与宏观经济运行周期、市场利率水平等要素密切相关。如果央行频繁加息,特别国债交易暂时可能出现“贬值”;但当利率下行时,持有特别国债将出现“升值”的现象。

  中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示,特别国债是由中央政府发行,信用级别最高,没有什么风险;从收益来看,特别国债免征利息所得税,所以有较大的吸引力,再考虑抗疫等其他方面意义,吸引力会更高。

  值得注意的是,抗疫特别国债购买流程也和储蓄国债有所不同。银行人士强调,根据记账式国债发行规则,个人购买前,需要先带着身份证和银行卡去网点开通国债专用账户。

  至于购买渠道,财政部国库司有关负责人透露,可咨询工商银行农业银行建设银行招商银行北京银行南京银行等开通记账式国债柜台业务的银行。此外,个人投资者也可以在交易所市场开通账户,具体查询相关场所的交易规定。

  该负责人还提醒,抗疫特别国债与一般记账式国债相同,不可提前兑取,可在二级市场交易,交易价格根据市场情况波动,盈亏由投资者自负。

  关注3

  1万亿将以什么节奏发行?

  我国历史上仅发行过两次特别国债,分别在1998年和2007年,其中2007年发行的部分特别国债在到期后进行了定向续作。

  今年发行抗疫特别国债是为应对新冠肺炎疫情影响。赵锡军接受新京报记者采访时称,发行特别国债是特殊时期的特殊手段。这次为应对疫情,政府支出巨大。一方面,对控制疫情的直接支出,比如建医院、人员救治、测试和集中隔离等,都由政府埋单。另一方面,疫情对经济构成了一系列影响,政府采取减税等措施,同时企业停工停产导致收入减少,进一步影响政府税收。此外,给予一部分居民和企业补贴,特别是有些居民疫情期间没有收入带来的失业救济问题,都是政府支出。

  筹集的1万亿特别国债将用在哪儿?政府工作报告明确,全部转给地方,主要用于公共卫生等基础设施建设和抗疫相关支出,并预留部分资金用于地方解决基层特殊困难,保就业、保民生、保市场主体。报告还强调,决不允许截留挪用。

  在特别国债发行时间表确定后,市场亦有担心,7月底前发行完1万亿特别国债,会不会对流动性造成扰动?央行会配合降准吗?对此,中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才对记者分析称,央行可以考虑降准,让商业银行拿这个钱去买国债,不过从体量看,1万亿额度相对不算大,根据央行公布的数据,4月债券市场发行各类债券共达4.8万亿元,目前全国债券市场存量余额已超过百万亿元。

  多家市场机构也表示,特别国债会在未来六周左右时间内以匀速节奏发行,6-7月政府债券供给压力不会超过5月。东方金诚预计,平均来看,6月发行规模可能在3000亿-3500亿左右,7月将在6500亿-7000亿左右。同时,为了给特别国债的顺利发行腾挪市场空间,6-7月地方债和一般国债的发行规模可能会适度缩减。中金固收称,由于今年要求发债资金尽快使用,资金也会很快从国库支出,又会回到银行体系,因此不会长时间锁定流动性,对流动性的影响只是局部和暂时的,对债市的利空也有限。

(文章来源:新京报)

(责任编辑:DF524)

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