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“稳定资本市场财产性收入预期”,23部门联合发文释放定心丸

2020年03月13日 13:39
来源: 中国证券报

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原标题:“稳定资本市场财产性收入预期”,23部门联合发文释放定心丸

  3月13日,国家发改委、财政部等23个部门联合下发《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》(简称《实施意见》)为市场释放新利好。

  《实施意见》提出,稳定和增加居民财产性收入。稳定资本市场财产性收入预期,完善分红激励制度,坚决查处严重损害中小投资者分红派息权益的行为。丰富和规范居民投资理财产品,适度扩大国债、地方政府债券面向个人投资者的发行额度。

  3月13日,5G板块开盘异动拉升,通光线缆华脉科技涨停,宜通世纪奥维通信南京熊猫等跟涨。加快5G等新一代信息基础设施建设

  在加快构建“智能+”消费生态体系方面,《实施意见》提出,要加快新一代信息基础设施建设,加快5G网络等信息基础设施建设,推动车联网部署应用。鼓励线上线下融合等新消费模式发展,鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”。大力发展“互联网++社会服务”消费模式。促进教育培训、医疗保健、养老服务、婴幼儿照护、文化娱乐、体育赛事等服务消费线上线下融合发展。大力推进“智慧广电”建设,推动居民家庭文化消费升级。加快发展超高清视频、虚拟现实、可穿戴设备等新型信息产品。鼓励企业利用物联网、大数据、云计算、人工智能等技术推动各类电子产品智能化升级。

  鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额

  《实施意见》指出,鼓励消费者使用绿色智能产品。促进汽车限购向引导使用政策转变,鼓励汽车限购地区适当增加汽车号牌限额。落实好现行中央财政新能源汽车推广应用补贴政策和基础设施建设奖补政策,推动各地区按规定将地方资金支持范围从购置环节向运营环节转变,重点支持用于城市公交。

  推进文旅休闲消费体质升级

  文旅等聚集性消费是此次疫情冲击最为严重的领域,在疫情结束后帮助文化产业和旅游产业有效应对疫情、渡过难关、有序恢复营业,十分重要。

  《实施意见》提出,构建文旅多产业多领域融合互通的休闲消费体系,建设文化产业和旅游产业融合发展示范区;发展集合多种业态的消费集聚区;规范演出票务市场;鼓励地方运用手机APP等方式整合旅游产品、优化服务环境;提升“智慧景区”服务水平;优化购物离境退税服务及退税操作流程;培育建设一批基础条件好、消费潜力大、国际化水平高的国际消费中心城市、国家文化和旅游消费示范城市等。

  大力优化国内市场供给

  一是以推进标准体系建设为着力点,全面提升国产商品和服务竞争力。

  二是深入实施“三品”战略,加强自主品牌建设。包括保护和发展中华老字号品牌,加强中国农业品牌目录制度建设,持续办好中国品牌日活动等。

  三是完善税收政策和发展跨境电商,改善进口商品供给。包括支持中心城市做强“首店经济”和“首发经济”,落实好跨境电商零售进口商品清单和相关监管政策,调整优化部分消费税品目征收环节等。

  四是以建设中国特色免税体系为目标,进一步完善免税业政策。包括建设一批中国特色市内免税店,扩大口岸免税业务,增设口岸免税店,根据居民收入水平提高和消费升级情况,适时研究调整免税限额和免税品种类。

  机构坚定看好A股

  安信证券首席策略分析师陈果认为,《实施意见》是促进资本市场健康发展的一个重大信号,将释放更多的改革红利,有利于更好的保障投资者的利益。

  他认为,对A股依然非常乐观,如果市场跟随海外恐慌下跌,那么就是“黄金坑3.0”。中国有望率先成功控制住新冠疫情成为全球表率,A股市场也必将率先走出疫情危机成为全球表率。他建议,坚定买入A股,回报要求低的可以买入高股息,回报要求稍高的可以买入强内需买入医疗、回报要求更高的买入高成长,买入确定性景气上行的新基建。

  新时代证券首席经济学家潘向东认为,政策支持资本市场发展,有利于引导中长期资金入市。

  “新基建”机遇凸显

  宝新金融首席经济学家郑磊表示,这次疫情对数字经济是一个巨大的刺激和发展机会,云服务在前两年达到盈亏平衡之后,今年迎来的爆发增长,5G将是新一代信息技术的基础设施,得到政策的大力支持,具有确定性增长机会。区块链、物联网、人工智能、大数据和5G技术的全面数字化社会治理体系建设,这些都为新一代信息技术及新基建带来了中长期机会。《实施意见》还提出,加快构建“智能+”消费生态,属于这个体系中的一个重要环节,不仅有助于解决疫情下消费萎缩的现实问题,也为加快推进“新基建”提供了动力。

  潘向东认为,面对海外疫情对国内产业的冲击,我国要积极扩大内需,缓解对国内产业影响,避免因为外部的萎缩导致企业破产倒闭,影响企业盈利和居民就业,未来政策着力点主要是从需求端拉动消费,在扩消费方面将会出台一系列政策:

  一是未来十年将会是我国现代消费服务业快速发展的“黄金十年”,新兴消费模式和新零售在疫情之后将会较快增长,尤其是线上线下相结合的消费模式将会成为主流。

  二是新基建带来的投资机会。随着人工智能和5G发展,我国传统手机和家用电器面临着新一轮的更新换代,智能化家电和5G产品以及智能穿戴在传统居民消费饱和的情况下,更新替换的需求将会显著增加,新一代信息基础设施建设迫在眉睫。同时传统汽车销量和保有量饱和背景下,新能源汽车依然面临着高速增长,充电桩等基础设施建设需要缺口巨大。亟须加快新基建补短板,推动居民消费升级。

  三是现代服务消费刚刚崛起,将成为拉动未来经济高质量增长的关键。

  四是目前的个性化教育、老龄化保健服务、私人定制化交通、现代信息通信以及外卖等个性化可选消费将会迎来快速增长的“黄金十年”,相关教育、文娱、定制化服务板块将为经济未来增长迎来巨大发展空间。

  他认为,加大消费领域的支持力度,可以通过发行消费券,鼓励疫情之后居民的消费潜力,尤其是加大受疫情影响消费行业减税力度落实情况,目前来看,餐饮、住宿、旅游应是未来减税重点,减税降费的规模可以参考上年同期营收情况和受疫情影响时间而定,减税降费启动时间应在疫情得到基本控制的时候做综合评估。

  受疫情影响出现亏损的民航、公路客运、水路客运和出租汽车可以抵所得税,进一步降低消费行业社保缴费率;对于拟上市和发债的消费领域中小企业应该加快进程,发挥资本市场等直接融资渠道作用,鼓励更多居民股票和债券市场,享受经济增长的红利;针对汽车、5G、健康等方面消费政策,汽车行业重点是新能源汽车和充电桩等基础设施的补贴;5G在2020年加快应用场景;卫生健康方面将会加大预算内财政支持力度,加快医疗卫生体制机制改革,多元化提升医疗服务水平,鼓励更多企业参与到医疗卫生健康事业中。

(责任编辑:DF120)

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