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产业攻坚战这一周:全力把损失补回来

2020年02月18日 08:01
来源: 时代周报

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原标题:产业攻坚战这一周:全力把损失补回来

  为尽可能减少疫情防控给经济带来的次生灾害,既要采取更加科学合理的防控措施,也要采取逆周期调节政策,确保如期完成全面建成小康社会的目标。

  时代周报记者陈泽秀发自北京

  测体温、喷酒精、领口罩,这是广州奥翼电子科技股份有限公司(简称“奥翼电子”)员工上岗前的“三步走”。截至目前,这家小型科技企业的复工率已超过90%。

  据统计,全国有近半数企业像奥翼电子一样,在过去一周中按下了“复工键”。中金公司宏观团队调研的一份百家企业复工调研显示,42.9%的企业选择在2月10日(上周内)陆续复工;23.3%的企业选择在2月17日(本周内)陆续复工;加之前期已开工企业,两周后的复工企业将达到80%以上。

  政府部门也频频表态支持企业有序复工。2月11日,国家发改委相关负责人在新闻发布会上表示,将严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产的做法。2月14日,国务院安委会办公室、应急管理部印发通知,要求以县域为单元,确定不同县域防控风险等级,分区分类实行差异化复工复产。

  “如果‘全民皆宅’,那么防控疫情所需要的各项医疗物资供给将会受到影响;从长期来看,广大居民的各项生活必需品也将会面临短缺风险。因此,即便是疫情尚未结束,也应该分类有序地推动企业复工复产。”2月17日,苏宁金融研究院高级研究员付一夫对时代周报记者分析道。

  中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东也在同日对记者表示,为尽可能减少疫情防控给经济带来的次生灾害,既要采取更加科学合理的防控措施,也要采取逆周期调节政策,确保如期完成全面建成小康社会的目标。

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  国企大面积复工

  从行业方面来看,医用物资企业成为复工复产的先行者;从企业属性来看,全国各地国企目前已经实现大面积复工复产。

  2月14日,12个地方国资委公布的国有企业复工复产进度显示,北京99.7%国企实现复工复产,上海国资系统监管企业复工率为80%。

  “公司旗下各个生产基地早已提前复工。”14日,华润双鹤有关负责人对时代周报记者表示。

  根据华润集团提供的数据显示,截至2月13日,华润全部6115个生产性和服务性企业中,已开工的有5222个,整体开工率为85%。其中,华润健康与华润医疗下属全国147家医疗机构、合计约2.7万名医护工作者复工到岗。

  作为央企航空工业瑞赛的全资子公司,中航大北物业也体现了“压舱石”的作用。

  “一直坚守在‘抗疫’一线的员工约50%,大概700人左右。目前公司各地返程员工也陆续上岗,总共增加了约300人。”中航大北物业有关负责人对时代周报记者表示,今年1月下旬疫情暴发后,在航空工业瑞赛的指导下,公司启动应急预案,号召管理干部和员工提前返程。

  在刘向东看来,国有企业有能力率先发挥模范作用的,自然要快速复工复产;有些暂时不能及时复工复产的,也要创造条件和创新思路加快有序复工复产,以便保证稳定生产和经济活动。

  2月11日,国家发展改革委党组成员、秘书长丛亮表示,“虽然复工复产可能出现大规模人员流动和聚集,存在疫情进一步扩散传播的潜在风险。但是,如果不复工复产,短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供应,长期来看各类生活物资也面临短缺风险。这样的防控措施是不可持续的,也难以达到战胜疫情的目标,最终受损害的是人民群众的利益”。

  复工节奏有差异

  尽管多数企业按下“复工键”,但不同行业的复工节奏差异较大。

  天风宏观团队发布研报称,复工节奏大致顺序为:重型制造业(资本密集),生产服务业,必需消费服务业;一般制造业(劳动密集),商业服务业,建筑业;生活服务业。

  “各行各业的特征属性不同,决定了受疫情影响程度的不同,因而复工节奏也会有所差异。”付一夫对时代周报记者分析,制造业是物质生产的根本保障,无论是防控疫情还是居民日常生活,都需要大量的物资与日用品,复工紧迫性排在前面。

  而受疫情冲击最大的餐饮等行业,开工率则严重不足。

  2月15日,在“应急供应链与公共安全”线上沙龙上,西贝餐饮物资部高级经理孙月阳提到,目前西贝堂食已经基本暂停营业,客流量降低97%;冻品在线CEO林志勇认为,餐饮行业的上游企业目前开工率不足10%,整个市场基本上是在消耗库存。

  一些餐饮企业选择“错峰”复工。

  商务部在10日复工前夕曾对外表示,对疫情不那么严重的地区,要适当扩大多业态的经营范围开业,不能搞一刀切、一关了之。

  日前,中国烹饪协会发布“关于餐饮行业有序复工复业的通知”,要求在新冠肺炎疫情防控期间,各餐饮服务单位应在做好防控工作的前提下,本着防控从严,错峰有序的原则,按照当地政府有关规定,陆续开展复工复业,切实做到保障餐饮消费市场供应和满足居民生活需求,最大限度的减少疫情对餐饮经济带来的影响,维护餐饮业正常有序发展。

  完全恢复仍需时间

  尽管不少企业陆续复工,但复工并不意味着可以很快进入常态工作。

  近日,清华大学经管学院对211家知名大中型企业的调研显示,对于复工后多久能恢复到正常水平,近四成(37.26%)的企业需要一个月或更久时间,27.36%的企业需要两周,15.57%的企业需要三周,近两成(19.81%)的企业可以在一周完成。

  奥翼电子人事部负责人陈苑婷对时代周报记者表示,受疫情影响,当前存在人员非常紧缺及招工非常困难的问题。按原有车间工人及研发人员的配置,缺编率达30%。

  对于当前企业复工面临的问题,万博新经济研究院副院长刘哲16日在接受时代周报记者采访时建议,短期政策的重点在于解决企业的短期流动性问题,通过成立纾困基金、增加银行短期信贷减税让利、临时减免租金、临时减免员工社保费率等降低企业短期的用地成本、用工成本和其他经营成本,帮助企业渡过难关。

  时代周报记者注意到,针对疫情,多项金融支持政策措施也陆续落地。

  “银行机构通过信贷重组、减免逾期利息等方面给予强力支持,不盲目抽贷、断贷、压贷。不少银行出台了降低贷款利息、免收相关收费的政策,尤其是对疫情防控重点企业给予很大支持。”1月15日,银保监会副主席梁涛表示道。

  刘向东则认为,要实现全面复工复产,就要加强疫情防控,缓解人民因疫情产生的恐慌情绪,恢复正常的社会秩序,也要加强企业复工安全防控,确保企业复工复产在安全可控的条件下恢复到正常水平。

  在疫情防控战之外,另一条战线也随着复工逐渐明晰起来,即逐渐恢复经济发展,为抗击疫情前线提供充足的“武器”和“弹药”。

  工业和信息化部在2月11日的电视电话会议上指出,要推动大企业重点项目顺次复工复产,要对复工复产的要素进行保障,对照省里下达的规上工业增加值增速全力以赴,把1-2月份的欠账补回来。

(文章来源:时代周报)

(责任编辑:DF515)

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