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银保监会副主席黄洪:建立个人养老金制度

2020年01月13日 17:02
来源: 中国网地产

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原标题:银保监会副主席黄洪:建立个人养老金制度

  2020年1月13日下午3时,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请中国银保监会副主席黄洪、副主席祝树民等介绍银行保险业运行、服务实体经济和防范化解风险情况,并答记者问。

  中央广播电视总台央广记者:最近在2020全国的银行保险工作会议,我关注到专门把车险提出来讲,为什么把车险费率市场化单独提出来,而没有把健康险和商业养老保险提出来讲?接下来在关于建立完善养老保障第三支柱方面有没有具体细则会出台?谢谢。

  黄洪:关于车险的问题,大家都知道车险,机动车辆保险简称车险,车险长期以来是财产险公司的主要险种。说它主要,以去年实际数字来讲,2019年车险保费收入8189亿元,占整个财产险保费的63%。也就是说财产险公司63%的保费来源于汽车保险。车险又涉及到千家万户的安全出行,与人民群众的利益十分密切。这些年来,银保监会在加强市场监管方面对车险监管也加大了力度。尽管我们的监管力度比较大,也取得了积极成效,但是由于长期以来存在的深层次矛盾和问题仍然没有得到根本解决。媒体记者经常报道的高定价、高手续费、粗放经营、无序竞争、数据失真的问题仍然存在,所以加快车险改革已经是摆在银保监会面前的一项紧迫任务,所以2020年我们监管工作会把车险特别提出来。应该讲这些年来车险进行了一些改革,但我认为是一些小改革。真正触及根本利益的改革,触及利益藩篱的改革,深水区的改革还没有开始。养老险、健康险,在2013年我们进行了彻底改革,即人身保险汇率形成机制的改革。这次车险改革也是要往市场化,就是坚持市场化改革方向。

  总的来讲,下一步改革,一是把握好改革总体要求。改革的基本原则是由市场决定、监管引导、调节总量、优化结构,扩大保障、提升效率、简政放权、协同推进。二是把握好改革的主要内容。采取交强险与商业改革相结合,条款与汇率改革相结合,保障与服务改革相结合,市场和监管改革相结合,综合施策、协同推进。三是把握好改革的节奏力度。目前我们正在制定车险综合改革的具体方案,而且这个方案正在广泛地征求意见。银保监会将在今年适当的时机,正式实施车险综合改革。这是你提的第二个问题。

  关于第三支柱的改革发展。星期六我在全球财富论坛上有一个发言,那个发言对我们国家的第三支柱改革提出了下一步改革的总体意见和建议。归纳起来讲:

  第一,要加快第三支柱改革的顶层设计。下一步把第三支柱的改革纳入国家重大改革内容。同时把第三支柱的发展作为国家重点战略,纳入到“十四五”规划之中。

  第二,要加强政策支持力度。近年来已经在第三支柱建设上出台了一些政策,比如媒体经常关心的个人税延型养老保险试点,在上海、福建、苏州已经正式开展。

  第三,要加大对第三支柱特别是个人养老金的一些宣传。我们过去在这方面宣传力度还不够大,今后要进一步加强这方面的宣传力度。

  第四,要建立个人养老金制度。在元旦上班的第一个工作日,我在这里参加了一个政策吹风会,那次政策吹风会上我就商业养老保险发展问题讲了一些意见,我今天在这里再次强调,第三支柱的发展,各类养老金的建立对商业保险机构来讲,既是一个机遇更是重大的挑战。因为个人养老金负债周期非常长,它要穿越多个经济周期,要经受长寿风险、利率风险等一系列考验,所以商业保险机构的能力建设这是当前银保监会重点要抓的主要工作,包括投资能力、精算定价能力、专业队伍建设等方面的能力建设。这是对第三支柱这项工作的四个方面的考虑。

(责任编辑:DF526)

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