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2020:改革出动力

2020年01月02日 03:02
作者:鲁政委
来源: 证券时报

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  2020年,我国经济与政策的核心逻辑将是在稳增长和稳杠杆之间求得平衡。从眼下情况看,2020年实现“双稳”并不容易。对此,中央经济工作会议指出:要“坚持以改革开放为动力”。基于此,2020年至少有五个方面的改革政策值得期待。

  一是要提高项目资本金使用效率。需通过市场化改革,使项目具有覆盖本息的收益。

  二是高度重视城市和城市群的发展。2019年8月26日中央财经委员会第五次会议表示,我国“经济发展的空间结构正在发生深刻变化,中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式”。中心城市和城市群不仅对提高经济效率非常关键,还在确保还本付息方面有着良好的基础。

  三是大力拓宽股权融资。股权融资既包括未上市公司股权融资,也包括一级市场,还包括二级市场。目前这三个环节都有重大改革措施正在推出,比如对私募股权基金税收的减免、股票发行的注册制改革和再融资制度改革,严格退市制度和吸引长期资金入市。

  四是让“入世”红利重现。未来可以期待的,一是在制成品上我国关税总水平的进一步下降,二是加大服务贸易领域的开放力度。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)15个成员国宣布结束全部文本谈判则可能成为一个率先落地的样本。

  五是完善企业违约破产制度。目前,单从债券市场看,在已有60多家企业、超过1000多亿的债券发生违约后,违约处置仍处于“一事一议”的“非标”状态,这使得市场主体投资上更倾向于完全规避可能存在违约风险的债券,导致经济出现“局部信用紧缩”难以纾解的痉挛状态。2020年可能在企业债务违约处理的规范化、透明化上取得进展。

(文章来源:证券时报)

(责任编辑:DF520)

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