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南湖区“亩均论英雄”改革再深化

2019年09月20日 02:51
来源: 嘉兴日报

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  在实施“亩均论英雄”评价的第七个年头,去年南湖区制定出台了《南湖区深化“亩均论英雄”改革企业综合评价办法》,对评价方法、分析评价、结果运用等进行了细化调整,进一步构建更加科学合理的企业评价体系,引导企业树立“亩均论英雄”的发展理念,激发企业转型发展的内生动力。

  2018年度,南湖区对全区409家规上企业、1809家规下企业分别进行了综合评价,将企业评为A、B、C、D四类,其中103家规上企业被评为A类企业、149家规下企业被评为A类企业。在企业综合评价中,规上企业主要按亩均税收、亩均工业增加值、单位能耗工业增加值、单位排污权工业增加值全员劳动生产率、研发投入占主营业务收入比重等指标,规下企业按亩均税收指标进行打分。

  通过观察这份综合评价“榜单”可以发现,位居规上A类企业前20强的,绝大对数为数字经济、高端装备制造等科技企业。每年都排在前几名的加西贝拉是南湖区乃至浙江省践行“亩均论英雄”改革的典型代表企业,其坚持技术引领,向创新、节能要“亩均”,通过应用新技术、新工艺,有效降低产品设计和制造成本,2018年累计实现技术降本4100多万元、亩均税收38万元、亩均增加值210万元,远超全区平均水平。

  区经信商务局相关负责人介绍,在企业评价方面,南湖区对技改投资、科技创新、品牌质量、上市融资等加减分项目进行了调整,激励企业加大科技创新力度,加快主导产业发展。比如当年度被认定为国家级和省级技术创新示范企业、制造业创新中心以及国家级质量标杆企业、制造业单项冠军示范(培育)企业、省级高端装备制造业骨干企业等,都可以获得相应加分。

  近年来,南湖区持续大力扶持发展以新一代信息技术产业为重点的数字经济,斯达半导体、博创科技、昱能科技、德景电子等企业保持快速发展步伐。作为一家智能移动终端的研发、生产和销售企业,浙江德景电子科技有限公司2018年的主营收入和利润分别实现了126.5%、162.3%的增速,亩均工业增加值达到735万元,是全区平均值的近6倍。

  同时,南湖区扩大了分行业评价范围,规上工业企业在前年单列评价化工、印染行业的基础上,扩展至化纤、特钢、造纸包装行业。针对行业特点,设置不同的权重值来开展分行业评价,化工、印染、化纤、特钢、造纸包装等五大行业的单位能耗工业增加值权重比一般行业高一倍。

  “要通过扎实推进‘亩均论英雄’改革,促进资源产出最大化,提高全要素生产率。”区经信商务局相关负责人说,综合评价将进一步引导企业转变发展理念、发展模式和投资方式,树立依靠创新提升核心竞争力的全新价值追求,形成创新引领和单位资源产出最优化的发展导向,依靠科技创新成为“亩均”英雄。

  把企业综合评价结果运用好,把有限的资源更多地向优质企业倾斜,推动全区工业经济向更高质量发展。南湖区在综合评价结果运用中,对资源要素差别化配置政策作了重点修改,在保障企业降本减负的基础上,实施资源要素差别化配置,D类企业的用电、用水价格加价幅度进一步提高,切实起到正向激励和反向倒逼的作用。“我们希望倒逼企业提升自己,加快转型升级。”区经信商务局相关负责人表示。

(责任编辑:DF522)

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