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推进现代农业“接二连三”发展的实践与思考

2019年05月23日 02:46
来源: 嘉兴日报

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  近年来,党中央、国务院高度重视推进农村一二三产业融合发展。党的十九大报告提出,要构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,促进农村一二三产业融合发展。2017年,秀洲出台《嘉兴市秀洲区人民政府办公室关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施意见》,这是拓宽农民增收渠道、实施乡村振兴战略的重要举措,是农业发展的必然趋势,是加快我区农业现代化建设的发展方向。

  秀洲区一二三产融合发展现状

  产业布局进一步优化,农业产业链持续延伸。一是打造现代农业发展新平台。结合特色优势产业,完善规划布局,保障粮食安全,重点构建“32118”现代农业发展平台。二是围绕“4+1”主导产业打造全产业链。主要有以五芳斋为代表的粮食全产业链,以梅家荡为代表的水产全产业链,以乐丰年为代表的蔬菜全产业链,以泰丰为代表的林果全产业链,以潘家浜村为代表的农旅全产业链。三是因地制宜推进全域全产业链。整合工商、社会、民间资本,推动生产要素集聚、资源要素集约、产业相互融合和区域协调发展,初步形成了新塍镇粮食产加销一体、王江泾镇青鱼全产业链、油车港镇农产品加工园区、洪合镇脱水蔬菜及冷链、王店镇庄安果蔬物流中心等独具特色的农业产业链。四是强化农业品质提升和品牌培育。注重种子种苗发展。全面推进省级农产品质量安全放心县创建,并与食品安全放心县同步开展“双安双创”。

  农业功能进一步拓展,新型业态持续发展。一是大力发展“农业+文化”。美丽乡村建设创新了设计理念,融入望乡门、品乡居、嬉乡野等“十大元素”。实现农耕文化、运河文化、名人文化、秀洲农民画、王店梅文化、洪合槜李文化、新塍传统美食文化、王江泾江南网船会、油车港南湖菱文化等与农业产业发展及美丽乡村建设的初步融合。二是大力发展“农业+美丽乡村”。按照点上出彩、沿线美丽、面上洁净的总体要求推进美丽乡村建设,率先启动美丽农业基地“五化五A”量化分级机制,实现美丽乡村带动农业基地、农业基地衬托美丽乡村的融合景象。三是大力发展“农业+互联网”。围绕新品种、新技术、新装备,提高农业农村科技成果的转化率和贡献率,积极创建省级农业、渔业科技示范基地,并积极打造“淘宝特色中国嘉兴馆秀洲分馆”、供销E家子平台。

  主体利益进一步密切,农民参与持续增收。一是培育多元化的农村产业主体。初步构建以龙头企业为引领、家庭农场为主导、农民合作社为带动、行业协会和联合社为平台的农业产业化联合体累计培育区级以上农业龙头企业51家。二是建立多形式的利益联结机制。发挥农业龙头企业引领作用,积极推广兴乐果业“科研院校+公司+合作社+农户”等多种联农带农模式,有效地建立了小生产和大市场之间的桥梁,促进农民增收。三是发挥多层次的农业品牌优势。确定并发布了“绿秀洲”区域公用品牌和王店“梅里”、洪合“国界桥”、新塍“新塍”、王江泾“王江泾”、油车港“麟溪”5个镇域品牌。拥有“国界桥”黄花梨等近百个农产品品牌。

  农业“接二连三”发展的路径探索

  突出优势做强“一产”,为“接二连三”打牢基础。一是深化农业“两区”建设,实现集聚发展,重点是深化产业布局,进一步推进生产要素集聚、资源集约利用、全产业链发展、产业相互融合和区域协调发展;淘汰落后产能,对区域内产业不符合发展导向,经营管理不良,产出低效的低、小、散农业企业进行腾退;加强基础设施建设,切实抓好“一心两镇八园”重点项目建设,落实田园综合体试点创建,全面推进国家级现代农业示范区建设。二是深化基地量化分级,发展精品农业。主要是发展特色精品农业,逐步形成一批特色优势农产品;实施品牌战略,提升品牌竞争力、影响力和生命力,带动经营规模化、生产标准化、主体法人化、产品安全化、产业高端化;推进机器换人建设,着重围绕设施高效农业,加大新技术、新装备示范推广力度。三是深化保障体系建设,打造绿色农业。重点是推广绿色生态种养殖技术,开展现代生态循环农业建设,加强农产品质量监管。

  突出培育做优“二产”,加大农业“接二”力度。一是加快培育新型农业主体。重点是规范主体运作,鼓励发展适度规模经营;强化主体合作,构建龙头企业、家庭农场、农民合作社、专业大户等多元融合、功能互补、配套协作的新机制;完善社会保障,进一步优化资源要素配置,深化农村金融和农业保险制度。二是加强培育农业全产业链。重点是持续深化农业产业链,深入推进农产品加工产业集聚,切实发挥政府协调作用,加大招商引资力度,协调解决用地、税费比例、用电优惠及产业链管理问题,实现产业链中的资源、信息、利润和产业的整体循环。三是加大人才培育引进力度,重点是策划和科研人才、技术和管理人才以及线上和线下营销人才。

  突出特色做活“三产”,加快农业“连三”进程。一是强化区域差异性,推动农业旅游可持续发展。重点是加强规划,全面推进省级美丽乡村示范镇、精品村和景区村庄的精准策划与建设;打造特色,建设具有江南水乡特色的村居村屋、村风村貌、村道村树、村里村节、村味村趣的点线面结合的美丽乡村精品线、精品村、特色村;搭建平台,进一步打响网船会、荷花节、渔文化节、赏梅节、南湖菱文化节等一批秀洲特色旅游节庆品牌。二是强化多渠道对接,打通农产品销售最后一公里。重点是充分依靠互联网技术,推进大数据、物联网、移动互联等信息技术与农业生产、经营、管理、服务的深度融合;加强农产品流通,降低流通成本,提高流通效率;积极应对高消费需求。三是强化农民主体性,带动实现共同富裕。重点是强化农民归属感,真正把美丽乡村、城乡一体化发展等建成群众满意的民心工程;强化农民责任感,不断增强农民服从规划管理的自觉性;强化农民荣誉感,做到既美生态,又富口袋,提升群众荣誉感和满意度。

(责任编辑:DF512)

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