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外汇局:改革QFII和RQFII制度 有序推进“熊猫债”

2019年04月18日 13:23
作者:熊思怡
来源: 中新经纬

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  18日上午,国新办就2019年一季度外汇收支数据有关情况举行发布会,国家外汇管理局新闻发言人、总经济师、国际收支司司长王春英表示,外汇局将继续促进跨境贸易和投资便利化。在稳妥有序推进资本项目开放中,改革合格机构投资者制度,简化准入管理,扩大投资范围,也就是改革QFII和RQFII制度。

  发布会上有记者提问,2019年外汇局在进一步推动改革开放方面有哪些政策取向和具体措施?

  王春英表示,这个问题大家都很关心,今年这样的开局之下,外汇局会有怎样的改革动作或者政策取向。从总的原则上讲,外汇局坚持两点基本考虑:首先,外汇局将深化外汇管理改革,推动金融市场双向开放,服务国家全面开放新格局,这是第一个原则。第二,是维护外汇市场稳定,防范跨境资金流动风险,保障外汇储备安全、流动以及保值增值,维护国家经济金融安全。

  王春英进一步梳理外汇局准备要做的事情:第一,继续促进跨境贸易和投资便利化。首先,进一步支持贸易方式创新,优化外汇管理政策。提升外商投资企业资金汇兑的便利性,支持有条件、有能力的中国企业开展真实合规的对外投资。

  其次,在稳妥有序推进资本项目开放中,改革合格机构投资者制度,简化准入管理,扩大投资范围,也就是改革QFII和RQFII制度。推进银行间债券市场开放渠道整合。同时,规范境外机构境内发行人民币债券管理,有序推进“熊猫债”市场发展。

  另外,全面落实跨国公司跨境资金集中运营管理改革内容,大幅简化手续。积极支持自贸试验区、粤港澳大湾区、雄安新区在外汇管理改革方面先行先试,支持海南全面深化改革开放。

  第二,不断发展开放的、有竞争力的外汇市场。外汇局会支持证券公司、基金公司等参与外汇市场,丰富外汇市场主体类型,只有更多的主体类型参与进来,外汇市场供求才会表现出多样化。外汇局支持外汇衍生产品创新,推出更多类型的期权产品,支持有创新能力的银行创新,通过这些创新的推出会给市场主体保值增值提供更好、更便利的方法和手段。外汇局会优化境外机构投资银行间债券市场的汇率风险管理。在开放过程中,通过和境外投资者的交流,获取汇率保值方面的需求。

  第三,健全跨境资本流动“宏观审慎+微观监管”两位一体的管理框架。完善跨境资本流动宏观审慎管理的监测、预警和响应机制,丰富跨境资本流动宏观审慎管理的政策工具箱,以公开、透明和市场化的方式逆周期调节跨境资金流动。微观监管方面,继续保持微观监管政策跨周期的稳定性、一致性、可预期性,严厉打击外汇违法违规活动,保障实体经济真实、合法、合规的需求。

  王春英最后总结,外汇管理会继续平衡好推改革与防风险的关系,服务国家全面开放新格局,维护国家经济金融安全。

(文章来源:中新经纬)

(责任编辑:DF381)

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