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江苏昆山发布23条营商环境新政:让企业用最少时间办成最想办的事

2019年02月11日 19:19

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  “对企业来说,最大的便利在于项目建设投资领域的改革。”某外资企业人士表示,2018年新购买的158亩厂房建设用地已通过网络基本办妥了所有手续。

  2月11日,新年开工第一天,昆山市召开了优化营商环境大会,并以“白皮书”形式出台了23条加快推进不见面审批(服务)和进一步优化营商环境的具体政策。

  为何选在春节过后第一个工作日发布优化营商环境的政策?对此,昆山市委常委、常务副市长金健宏对21世纪经济报道记者解释,这是为了在昆山营造一个更加稳定公平透明和可预期的营商环境,推动高质量发展实现“全新一跃”。

  据21世纪经济报道记者了解,23条新政经过了多方对比和细化,是2019年春节前不久经昆山市委常委会审议确定,其主要目的是在“经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力”的宏观环境下,加快释放政策红利、增强社会经济发展信心。

  在改革开放之初,昆山破除诸多体制和机制障碍,以“自费办开发区”的精神和模式,引领了中国县域经济的发展。昆山经济的真正崛起在于高效抓住了外向型经济的机遇,实现了经济发展动力的“内转外”。到2018年,昆山实现经济总量3875亿元,同增7%,继续排名全国百强县首位。

  金健宏表示,当前,昆山正拿出当年自费建设昆山开发区的精神和魄力,举全市之力建设具有国际影响力的国家一流产业科创中心,全力打造创新要素不断集聚、创新主体充分活跃、创新动力全面迸发的科创之城,努力争做高质量发展的样本。

  本次出台的23条措施,是对照世界银行(以及上海和国内先进地区)营商环境评价12项指标结合当地实践出台的,涵盖了开办企业、不动产登记、施工许可、纳税服务、报关通关、用水、用电、用气、融资服务、信息共享等10个方面工作,并在全国县级市中率先以《营商环境白皮书》形式对外发布。

  根据要求,企业开办从3个工作日提速到1个工作日、不动产登记从5个工作日提速到3个工作日、工业建设项目施工许可从50个工作日提速到30个工作日。据了解,这是江苏全省第一个提出企业开办、不动产登记、工业项目建设“1330”目标的城市。

  昆山市编办主任金琪指出,根据设定的目标,以“互联网+政务”的网上办结率达到98%以上;办理时间在省部门要求的基础上,再压减30—50%。2018年,昆山市场主体新增近7万户,创历年之最,市场主体突破32万户,总数和增量均位居全省同类地区第一位。

  “对企业来说,最大的便利在于项目建设投资领域的改革。”某外资企业基建负责人周先生告诉21世纪经济报道记者,2018年新购买的158亩厂房建设用地已基本办妥了所有手续,“几乎都在网上办理的,企业按照要求填写表格就行了,确实比刚开始投资建设时方便太多了。”这家企业是港资,位于昆山高新区,生产手机摄像和光学指纹模组,2007年在昆山落户,当时用地规模为128亩。

  昆山市行政审批局局长吴忠表示,23条措施全面系统地优化了昆山的整体营商环境,力争让企业找最少的部门、交最少的材料、花最少的时间,办成最想办的事情。

  也就是说,营商环境的打造升级,对居民和企业来说,可以通过“自助服务(建设中,即将上线)”、“全城通办”和“一网通办”方式进行,特别是居民,诸多事项不一定非要在“居住地”的机构进行。

(文章来源:21世纪经济报道)

(责任编辑:DF506)

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